Un concejal no adscrito es un cargo público elegido en unas elecciones municipales dentro de una candidatura de una formación política o partido político que, por distintas razones, deja de formar parte del grupo municipal correspondiente en el Ayuntamiento.
El grupo municipal es la estructura en la que se organizan los concejales dentro del Ayuntamiento en función de la candidatura con la que han sido elegidos, y a través de la cual desarrollan su actividad política y organizativa.
El carácter personal del cargo
El cargo de concejal tiene carácter personal e intransferible y forma parte del derecho fundamental de participación política.
Esto significa que la pérdida de pertenencia a un grupo municipal no implica la pérdida de la condición de concejal ni de las funciones esenciales asociadas al cargo.
A partir de ese momento, el concejal continúa ejerciendo su función, trabajando por la ciudadanía, pero sin estar integrado en ningún grupo político municipal.
Esto no significa que deje de representar a los vecinos ni que pierda su responsabilidad pública. Su compromiso con el servicio público permanece, aunque su situación jurídica dentro del Ayuntamiento cambie.